易会满全面总结 资本市场30年实践经验 提出七大改革重点

来源:未知 作者:admin 发表于:2021-01-11 10:34  点击:
必须始终坚持以人民为中心的发展思想,积极构建公开、公平、公正的市场环境,更好满足广大人民群众财富管理需求,不断增强投资者获得感。 必须始终坚持市场化法治化国际化的改

  必须始终坚持以人民为中心的发展思想,积极构建公开、公平、公正的市场环境,更好满足广大人民群众财富管理需求,不断增强投资者获得感。

  必须始终坚持市场化法治化国际化的改革方向,用改革的方法破除市场发展的体制机制障碍,以刀刃向内的勇气不断自我革新。面向未来,必须不断深化对资本市场规律的认识,尊重市场首创精神,坚持依法治市,学习借鉴国际最佳实践,把资本市场全面深化改革不断向前推进。

  必须始终坚持把防范化解风险摆在突出位置,坚持底线思维,保持战略定力,正确处理好稳与进、当前与长远、局部与全局的关系,努力把风险消除在萌芽状态,坚决打好防范化解重大金融风险的攻坚战、持久战。

  必须始终坚持发挥各方合力,坚持系统观念,主动加强与各方面的沟通协调,积极寻求最大公约数,加快形成各方齐心协力、齐抓共管的良好治理生态。

  开启高质量发展新征程

  将着力于七大重点工作

  易会满指出,经过30年的积累,资本市场高质量发展的基础和条件正在不断形成和巩固,资本市场处于难得的战略机遇期。与此同时,也应看到,资本市场发展走过弯路、经历过坎坷,发展还不充分不平衡,离市场和投资者的期盼还有差距,存在市场结构不尽合理、监管能力提升任重道远、健康的投资文化有待培育巩固、良性发展的市场生态需要持续涵养等问题。

  他表示,证监会将紧紧围绕打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场的总目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持“建制度、不干预、零容忍”,聚焦“全面实行股票发行注册制,建立常态化退市机制,提高直接融资比重”等核心任务,一步一个脚印,扎扎实实办好自己的事,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利积极贡献力量。

  易会满着重提到了以下七个方面的改革发展重点工作:

  着眼提高直接融资比重,科学把握各层次股票市场定位,完善各板块差异化制度安排,继续规范发展私募股权和创业投资基金,深入推进债券市场创新发展,积极稳妥发展金融衍生品市场和场外市场,努力形成功能互补、有机联系的多层次资本市场体系。加快推进投资端改革,壮大理性成熟的中长期投资力量,不断拓展市场深度、增强发展韧性。

  把支持科技创新放在更加突出的位置,发挥好资本市场在促进创新资本形成、激发企业家精神和人才创新活力等方面的独特优势。支持沪深交易所加快建设优质创新资本中心和世界一流交易所;支持各类市场主体建立健全长效激励约束机制,最大限度调动创新发展的内生动力。

  以注册制和退市制度改革为重要抓手,加强基础制度建设。坚持尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段三原则,稳步在全市场推行注册制;进一步畅通多元化退出渠道,强化优胜劣汰;统筹推进发行承销、交易、持续监管、投资者保护等领域关键制度创新,扎实推进制度型开放。

  持续推动提高上市公司质量,落实好国务院关于进一步提高上市公司质量的意见,持续优化再融资、并购重组、股权激励等制度安排,推动上市公司改革完善公司治理,提高信息披露透明度,争取各方支持,支持上市公司加快转型升级、做优做强,更好发挥创新领跑者和产业排头兵作用。

  坚持底线思维,坚持以大概率思维应对小概率事件,着力健全市场风险的预防、预警、处置机制,努力维护市场平稳有序运行。全面贯彻“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针,稳步推进重点领域风险有序化解,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

  加快监管职能转变,深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革,更好激发市场主体活力。加强科技监管能力建设,推进科技与监管深度融合;加快健全证券执法体制机制,提升证券执法能力和专业化水平,持续优化市场生态。

  全面提升证监会系统党的建设质量,推动党建与业务深度融合,努力打造“忠专实”的监管干部队伍。坚持全面从严治党,持之以恒正风肃纪,廉洁从政,加强全流程全链条的公权力监督制约,为资本市场高质量发展提供坚强政治保障。

 

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